Svenska kyrkans logotyp

Kyrkomötet - startsida
Skrivelser
Motioner
Betänkanden
Beslut
Frågor

Bilaga 1 Redovisning av måluppfyllelse

I denna bilaga till årsredovisning 2006 sammanfattas avdelningschefernas redovisning av hur de effektmål som gällt för kyrkokansliet under året har kunnat uppnås och för vilka effektmål det föreligger avvikelse eller risk för avvikelse.

Redovisning av måluppfyllelse för år 2006

Den verksamhet som bedrivs av Kyrkostyrelsen genom kyrkokansliet styrs genom beslut i olika styrorgan. Medan Kyrkomötet beslutar om inriktningen på arbetet beslutar Kyrkostyrelsen eller den nämnd/styrelse som har det direkta ansvaret för verksamheten om mål som på ett konkret och uppföljningsbart sätt skall säkerställa att arbetet bedrivs i beslutad inriktning. Denna konkreta verksamhetsstyrning formuleras som så kallade effektmål. För att uppnå överenskomna och beslutade effekter utarbetar sedan ansvarig personal handlingsplaner där det yttersta ansvaret för genomförande och uppföljning åvilar ansvarig chef.

Antalet beslutade effektmål som påverkat arbetet under verksamhetsåret 2006 uppgick till 62, vilket är något färre än föregående år. Många av målen är dock inte meningsfulla att följa upp så ofta som årligen eftersom arbetet inte kan antas ha någon mätbar effekt på så kort sikt som ett år.

Mål som inte kunnat uppnås

För fjorton effektmål konstateras vid uppföljningen av 2006 års verksamhet att målen inte kunnat uppnås eller bedöms inte komma att uppnås inom utsatt tid utan förändringar i befintlig planering och resurstilldelning.

Det intensiva arbetet för att utveckla och förändra den internationella verksamheten har fått till följd att visst analys- och kartläggningsarbete har fått prioriteras ner och därmed försenas något. (Mål 4 nedan)

Arbetet med anledning av det av Kyrkornas världsråd utropade Årtiondet för att övervinna våldet pågår planenligt. Men möjligheterna att påverka att arbetet blir förankrat och bär frukt i stift och församlingar är mycket små för den nationella nivån. Nya mål kommer därför att sättas upp för detta arbete som på ett bättre sätt sätter sådana resultat i fokus som den nationella nivån kan påverka. (Mål 10 nedan)

Medlemmarnas uppfattning om Svenska kyrkan är fortsatt lägre än önskat. Att påverka denna uppfattning i positiv riktning kräver stora resurser, en ständig utveckling av verksamheten och många olika insatser i alla delar av kyrkan. Strävan att nå den uppsatta nivån kvarstår men bedömningen är att vi inte med nuvarande förutsättningar kommer att nå målet inom utsatt tid. Åtgärder med anledning av detta diskuteras i framtida verksamhetsplanering. (Mål 12 nedan)

Trots en mycket positiv utveckling på börsen de tre senaste åren har det kursfall som redovisades i början av decenniet inte kompenserats. Det är inte troligt att uppsatta avkastningskrav kommer att kunna nås under den innevarande tioårscykeln eftersom detta förutsätter börsuppgångar på över 15 procent årligen de kommande tre åren. (Mål 21 nedan)

Det är fortfarande mycket arbete kvar innan det går att redovisa att det finns tillräckliga underlag och planer för underhållet av kyrkobyggnaderna i landet. Läget förbättras kontinuerligt men bedömningen är att den uppsatta nivån kommer att nås senare än vad som anges i målet. Det är inte troligt att ytterligare insatser på den nationella nivån kan påverka detta i någon större utsträckning. Utbildningar, konsultativa insatser och andra stödåtgärder erbjuds i samma utsträckning som tidigare. (Mål 22 nedan)

Under året har ett nytt kyrkobokföringssystem satts i drift, kanslistödet har förstärkts och omorganiserats och betydande insatser har gjorts för att kvalitetssäkra Kyrknätet och dess tjänster. Bedömningen nu är att system, kommunikationsnät och support erbjuder nödvändig funktionalitet, men att användbarheten och tillgängligheten är lägre än önskat i vissa delar och att användarnas förväntningar därför ännu inte uppfylls fullt ut. Delvis åtgärdas detta inom ramen för de satsningar på kompetenshöjning och information som genomförs under 2007. (Mål 25, 26 och 40 nedan)

När det gäller kyrkovalet 2009 har vissa planerade interna uppföljnings- och kvalitetssäkringsåtgärder inte kunnat genomföras men bedömningen är att detta inte utgör något hot mot genomförandet av valet. (Mål 27 nedan)

Arbetet med att ta fram förslag för en förändrad utbildningsorganisation (EFU) har tagit stora resurser i anspråk under året. De omfattande analys- och förankringsinsatser som krävts har medfört att visst annat arbete prioriterats ner och därmed försenats. Vissa mål förutsätter också ett arbete som kan påbörjas först när översynen av utbildningsorganisationen är genomförd. Eftersom översynen inte har kunnat avslutas i enlighet med den ursprungliga tidsplanen har även annat arbete försenats. (Mål 32, 33 och 53 nedan)

Slutligen konstateras att vissa personalrelaterade kvalitetsmål inte kunnat nås. Detta beror dels på att vidtagna åtgärder inte får omedelbart genomslag, dels på att tjänsten som personalchef varit vakant under en del av året vilket påverkat förutsättningarna för det strategiska arbetet. (Mål 60 och 62 nedan)

Sammanfattning av måluppfyllelse, samtliga effektmål

Bedömning av läget

Måluppfyllelse enligt plan

?

Avvikelser från

måluppfyllelse.

Χ

Målet stryks

Svenska kyrkan skall vara en tydlig rikstäckande, evangelisk-luthersk folkkyrka, bekännelsekyrka och brokyrka som i ord och handling levandegör evangelium i vår tid. (Tydliggöra Svenska kyrkan)

    1. Att vid utgången av 2008 skall förståelsen av den teologiska värdegrunden för internationell mission och diakoni ha ökat inom Svenska kyrkan. (Tydliggöra Svenska kyrkan även Internationell samverkan,)

    2. Öka Svenska kyrkans synlighet i Europeiska sammanhang. (Tydliggöra Svenska kyrkan)

    3. Svenska kyrkan skall föra och vidareutveckla sina dialoger. (Tydliggöra Svenska kyrkan)

Svenska kyrkan skall i samverkan med kyrkor, ekumeniska samarbetsorgan och kyrkorelaterade organisationer ta sin del av den världsvida kyrkans gemensamma ansvar för mission och diakoni i praktiskt arbete och genom fördjupad teologisk reflektion. (Nationell och internationell samverkan)

?

    4. Att vid utgången av 2007 ha uppnått en prioritering och fokusering av det långsiktiga arbetet med kyrkosamverkan och utvecklingssamarbete. (Internationell samverkan även Tydliggöra Svenska kyrkan)

    5. Att Svenska kyrkan vid utgången av 2008 har initierat nya former för att engagera sig i internationella solidaritetsfrågor. (Internationell samverkan även kommunikation)

    6. Att vid utgången av 2008 skall församlings- och stiftsanslag ha ökat med i genomsnitt 75 procent per år. Under samma period skall Svenska kyrkan via Lutherhjälpen ha intagit en position som en av Sveriges fem mest kända och förtroendeingivande utvecklingsorganisationer. (Internationell samverkan även Kommunikation)

    7. Att vid utgången av 2006 ha tagit fram en prioriteringsplan för metoden att sända personal i den internationella verksamheten. (Internationell samverkan)

    8. Att partners kapacitet skall ha stärkts vid utgången av 2008, så att de på ett bättre sätt kan genomföra påverkansarbete och hållbart utvecklingsarbete. (Internationell samverkan även Tydliggöra Svenska kyrkan)

    9. Att vid utgången av 2008 ha ökat Svenska kyrkans kapacitet för ett katastrofarbete med fokus på hållbar utveckling. (Internationell samverkan)

?

    10. Det av Kyrkornas världsråd utlysta Decade to Overcome Violence (Årtionde för övervinnande av våld), 2001-2010, har förankrats och börjat bära frukt i stift och församlingar. (Internationell samverkan)

Svenska kyrkan skall vara aktiv i ekumeniska organ och i redan etablerade dialoger och kyrkogemenskaper och dra nytta av det nätverk som bildas genom Svenska kyrkans partner, församlingar och verksamhetsplatser i utlandet. (Ekumenisk hållning)

    11. Svenska kyrkan skall i samarbete med andra lutherska kyrkor bidra till att Lutherska världsförbundets samverkan med Kyrkornas världsråd stärks och vidgas. (Ekumenisk hållning)

Svenska kyrkan skall ha en tydlig medlemskommunikation präglad av närvaro, öppenhet och hopp. Kommunikationens syfte är att stärka samhörigheten med Svenska kyrkan. (Kommunikation)

?

    12. År 2010 ska 60 procent av medlemmarna ha en positiv uppfattning om Svenska kyrkan. (Kommunikation)

    13. Att dialogen om kristen tro och existentiella frågor genom årliga arrangemang, på t.ex. Bok & Biblioteksmässan, filmfestivaler och andra kulturevenemang, främjas. (Kommunikation även Kyrkans röst)

Svenska kyrkans röst i det svenska samhället skall ha en sådan trohet i tolkningen av evangelium att Guds kärlek och befriande kraft blir synlig i världen. Deltagandet i samhällsdebatt och kulturliv skall präglas av vår tillhörighet till den världsvida gemenskapen och vara inriktat på att värna människans värdighet och skapelsens integritet. (Kyrkans röst)

    14. År 2008 skall 45 procent av medlemmarna uppleva att Svenska kyrkan deltar aktivt i samhällssamtalet. (Kyrkans röst)

    15. Att vid utgången av 2008 ha ökat Svenska kyrkans kapacitet, kompetens och genomslag i påverkansfrågor. (Kyrkans röst även Tydliggöra Svenska kyrkan)

    16. Att vid utgången av 2008 ha ökat Svenska kyrkans inflytande i nätverk för missionsfrågor, påverkansfrågor, långsiktigt utvecklingssamarbete och katastrofarbete. (Kyrkans röst även Ekumenisk hållning)

    17. Att till och med 2008 skall Svenska kyrkans internationella arbete ha bidragit till en fördjupad förståelse för perspektiven Försoning och Rätten till mat. (Kyrkans röst även Kommunikation)

    18. Genom utbildning och samverkan bidra till att verksamheten uppfattas som den del av den internationella verksamheten i Svenska kyrkan som avser svenskar i utlandet. (Kyrkans röst)

    19. Att bidra till att Svenska kyrkan ges möjlighet att vara en stark röst och en positiv kraft för ett samhälle som värnar alla människors värdighet och skapelsens integritet. (Kyrkans röst även Kyrkans förmåga)

    20. Att Kyrkostyrelse, biskopsmöte och kyrkokansliet ges tillgång till teologiskt reflektion över spänningar mellan olika teologiska positioner för sina överväganden av inom- och mellankyrkliga teologiska konflikter. (Kyrkans röst även Kyrkans förmåga)

Svenska kyrkans olika delar skall ges acceptabelt likvärdig tillgång till kompetent personal, ekonomiska resurser och administrativt stöd så att kyrkan kan bibehållas rikstäckande. (Bibehållen rikstäckning)

?

    21. Mätt över en tioårsperiod skall den genomsnittliga årsavkastningen från värdepappersportföljen överträffa den genomsnittliga inflationen med minst fyra procentenheter (jämlikt nuvarande finanspolicy för Svenska kyrkans nationella nivå, fastställd av Kyrkofondens styrelse den 14 mars 2005). (Bibehållen rikstäckning)

?

    22. För minst 90 procent av alla skyddade kyrkor och begravningsplatser i landet skall det 2006 finnas tillfredsställande kulturhistoriskt inventeringsunderlag och underlag vad gäller bevarandestatus avseende underhåll, stöld- och brandsäkerhet, skydd och bevarade inventarier. Dessutom skall det vid samma tidpunkt finnas antagen vård- och underhållsplan för minst 40 procent av alla skyddade kyrkor och begravningsplatser i landet. (Bibehållen rikstäckning)

    23. För ansökningar från församlingar/samfälligheter som inkommer till stiften efter 1 januari 2006, avseende rambudgetår 2008, gäller villkoret att antagen vård-/underhållsplan skall finnas för samtliga objekt för erhållande av ersättning. Endast ersättning till akuta och mycket angelägna åtgärder av engångskaraktär får medges utan plan. (Bibehållen rikstäckning)

    24. Samtliga organisatoriska delar av Svenska kyrkan skall redovisa årets resultat och de ekonomiska förutsättningarna för den kyrkliga verksamhet man ansvarar för. (Bibehållen rikstäckning)

?

    25. Samtliga användare på den nationella nivån skall 2006 anse att de nationella administrativa systemen erbjuder nödvändig funktionalitet och att de till utformning och innehåll svarar mot de krav som ställs av olika användare. Tre fjärdedelar av de lokala användarna skall dela denna uppfattning vid budgetperiodens utgång (Bibehållen rikstäckning)

?

    26. En majoritet av Kyrknätets användare skall senast år 2006 vara nöjda med nätets funktion och service. (Bibehållen rikstäckning)

?

    27. 2009 års kyrkoval skall förberedas (Bibehållen risktäckning med flera)

    28. Upprätthålla en god kännedom om och främja verksamheten på idag befintliga verksamhetsplatser, samt följa målgruppernas förändringar och tillkommande behov i syfte att vidtaga därav påkallade verksamhetsanpassningar. (Bibehållen rikstäckning med flera)

    29. Verksamhetsplatserna skall vara försedda med personal, med rätt kompetens för den aktuella verksamheten och som ges goda förutsättningar för uppdraget och dess avslutande. (Bibehållen rikstäckning)

    30. Styra och utveckla utlandskyrkornas ekonomihantering i anslutning till verksamheten helhet. (Bibehållen rikstäckning även Kyrklig administration)

    31. Svenska kyrkan i utlandet skall under perioden 2006–2008 ha samlat in minst 12,5 miljoner kronor per år och i insamlingsarbetet ha huvudsaklig inriktning på församlingar och stift. (Särskilda situationer, Bibehållen rikstäckning även Särskilda situationer)

?

    32. Vid utgången av 2006 ha skapat en organisation för hållbar och kontinuerlig utveckling av de kyrkliga utbildningarna (EFU). (Bibehållen rikstäckning även Kyrkans förmåga)

?

    33. Vid utgången av 2008 hos grundskoleelever, gymnasieelever och övriga studenter ha ökat kunskapen om Svenska kyrkan som arbetsplats och därmed ha ökat intresset för Svenska kyrkans utbildningar. (Bibehållen rikstäckning även Kyrkans förmåga)

Svenska kyrkans församlingar skall uppmärksammas på de språkliga minoriteternas villkor och dessa minoriteter skall erbjudas förutsättningar att på likvärdigt sätt delta i församlingslivet. (Språkliga minoriteter)

    34. År 2010 skall Svenska kyrkans verksamhet bland språkliga minoriteter präglas av ett gemensamt minoritetsspråkligt program. (Språkliga minoriteter)

Svenska kyrkan skall säkerställa att svenskar som vistas i utlandet, och personer som tillfälligt befinner sig i svåra eller särskilt utsatta situationer i Sverige, kan behålla eller upprätta en levande kontakt med och relation till Svenska kyrkan och omfattas av kyrkans pastorala och diakonala omsorg. (Särskilda situationer)

    35. Den kyrkliga organisationen skall år 2007 ha uppnått en god och uthållig förmåga till egen krisledning och samverkan med samhället vid nationellt och internationellt inträffade olyckor och andra svåra händelser. (Särskilda situationer med flera)

Svenska kyrkan skall i sin verksamhet sträva efter att vara tillgänglig på villkor som är anpassade till den som söker kontakt med henne. (Tillgänglighet)

    36. År 2006-2008 skall Informationsservice fortsatt hantera 80 procent av alla ärenden inom ett dygn och 90 procent av kunderna skall anse att de fått värdefull hjälp. (Tillgänglighet)

Svenska kyrkan skall ha enkla regler, effektiv administration och en effektiv styrning av verksamheten på nationell nivå. (Kyrklig administration)

    37. Hela beloppet kyrkoantikvarisk ersättning skall ha betalats ut under beslutad dispositionstid, även om detta innebär att omfördelning inom respektive stift under dispositionstiden måste ske. (Kyrklig administration)

    38. I de förslag till regeländringar som utarbetas skall belysas hur de påverkar strävan mot ett enkelt regelsystem. (Kyrklig administration)

    39. Arkiv- och dokumenthanteringen på den nationella nivån skall göras mer funktionell och effektiv (Kyrklig administration)

?

    40. Kanslistödets kunder skall vara fortsatt nöjda med servicenivå och kvalité på dess tjänster. (Kyrklig administration)

    41. Arbetet med Svenska kyrkans strukturfrågor i nära samarbete med stiften och Lantmäteriverket skall förstärkas. (Kyrklig administration)

    42. Kontakten med stiftens kyrkobokföringssakkunniga skall fördjupas för att bidra till kunskapsutbyte och ökad kompetens i kyrkobokföringen i den kyrkliga organisationen.(Kyrklig administration)

    43. Kyrkokansliets chefer anser att personalavdelningen är professionell och effektiv och att de har relevanta arbetsverktyg och utbildning för att utöva chefs- och ledarskap. (Kyrklig administration)

Svenska kyrkan skall ha en god förmåga att utifrån en god teologisk reflektion förutse, analysera och möta utvecklingen i samhället och anpassa verksamheten till denna utveckling. (Kyrkans förmåga)

    44. Att under ramperioden ha utvecklat nya former för att stimulera och stärka engagemanget, särskilt bland de unga. (Kyrkans förmåga)

    45. Att Svenska kyrkan, på alla nivåer ges tillgång till teologisk analys och relevant kunskap om sin omvärld för att bättre kunna utföra sitt uppdrag (Kyrkans förmåga)

    46. Att 2007 tillsammans med de organisationer som nationell nivå har tecknat avtal med kring nationella uppdrag ha utformat ett tydligt och effektivt samarbete, som tydliggör verksamheterna och kommer stift och församlingar till del. (Kyrkans förmåga även Kyrkans röst)

    47. Att arbetet med barn och unga, särskilt konfirmandarbetet, lyfts fram och förstärks i Svenska kyrkan (Kyrkans förmåga med flera)

    48. Att tillsammans med stiften förstärka reflektionen kring det löpande gudstjänstarbetet (Kyrkans förmåga med flera)

    49. Att Svenska kyrkan, på alla nivåer ges tillgång till Svenska kyrkans statistikdatabas och kvalificerade analyser av innehållet i densamma, som underlag för strategisk och teologisk reflektion (Kyrkans förmåga även Tillgänglighet)

    50. Att bidra till församlingslivets utveckling på områden och i projekt som stiften efterfrågar och att tillsammans med stiften ha utvecklat mötesplatser och arbetsformer för att bearbeta och kommunicera på ett relevant och effektivt sätt stödja arbetet kring frågor som rör församlingsutveckling (Kyrkans förmåga även Kyrkans röst)

    51. Att berörda medarbetare inom Svenska kyrkan, frivilliga och anställda, ges tillgång till ny kunskap om rättighetsperspektivet som analys- och arbetsredskap i kyrkans arbete samt om religions- och samvetsfrihet i svensk och internationellt perspektiv. (Kyrkans förmåga)

    52. Att Svenska kyrkan på alla nivåer och forskarsamhället ges tillgång till en korrekt och relevant bild av Svenska kyrkan under och efter andra världskriget. (Kyrkans förmåga även Kyrkans röst)

?

    53. Att vid utgången av 2006 ha påbörjat en genomgripande pedagogisk och teologisk reflektion över vuxnas tro och lärande. (Kyrkans förmåga)

    54. Att vid utgången av 2006 ha initierat ett forsknings- och utvecklingsarbete om kristen traditionsförmedling. (Kyrkans förmåga)

Svenska kyrkan skall vidareutveckla ett rikt, mångfaldigt och frimodigt kulturliv och sina traditioner och som kulturbärare ha en viktig roll i svenskt kulturliv och samhälle. (Kulturbärare)

    55. Samarbetet och samrådet med de kulturvårdande myndigheterna i övergripande frågor rörande de kyrkliga kulturvärdena skall vidareutvecklas. (Kulturbärare)

    56. En ökad kännedom, internt och externt, om arkivet som förvaltare och kulturbärare av en väsentlig del av kyrkans kulturarv skall eftersträvas. (Kulturbärare)

    57. Att forskarsamhället stimuleras till teologiskt reflektion över Svenska kyrkans samtidskultur. (Kulturbärare med flera)

    58. Att stift, kyrkliga institutioner och enskilda kulturarbetare erhåller stöd genom stipendier och konsultativt arbete. (Kulturbärare även Kyrkans förmåga)

    59. Att under perioden 2006–2008 kontakterna med minst fyra stift fördjupats, för ömsesidigt utbyte och stöd i stiftens verksamhet inom kulturområdet. (Kulturbärare även Kyrkans förmåga)

Effektmål avseende kvaliteten på arbetet på nationell nivå.

?

    60. Vid utgången av 2009 är fortsatt 14–18 procent av de tillsvidareanställda i Sverige under 35 år gamla.

    61. Vid utgången av 2009 är fortsatt 14—18 procent av de tillsvidareanställda i Sverige över 60 år gamla.

?

    62. Vid utgången av 2008 har antalet medarbetare som säger sig ständigt känna stress i arbetet minskat till 30 procent.

Previous PageInnehållsförteckningNext Page